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乡村新貌入画来 ——山阳区落实科学发展观构建和谐社会系列报道之三
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从自由市场到高品位商厦林立,从传统庭院到绿草茵茵、鳞次栉比的现代化社区……山阳区广大农村发生了翻天覆地的变化。“近年来,山阳区以科学发展观统领全局,以农村城市化力推新农村建设,围绕‘新’字做文章,因地制宜发展新产业、培养新农民、建设新家园,促进了城乡协调发展。”山阳区委书记田立杰说。$$与时俱进的新思路$$2003年,随着城市南移东扩战略的实施,山阳区的决策者敏锐地意识到,作为中心城区,城市化是山阳区农村发展的必然趋势,于是迅速作出了传统农业向二、三产业转移的决定,并确立思想观念城市化、发展模式二三化、体制改革公司化、土地运作资本化、村居建设现代化、社保福利一体化的“六化”发展新理念。$$2005年,该区按照宜工则工、宜商则商、宜农则农的发展思路,要求新城街道的定和、张庄等6个村以三产为主导,苏蔺、墙北等村在发展高效农业的基础上适时调整,而距离城区较远、有一定工业基础和较为丰富空间资源的中星街道10个村以建设循环经济工业园区为依托,积极发展高新技术产业。$$快速崛起的新产业$$2005年是该区新城街道张庄村发展史上具有划时代意义的一年:该村和周边村一起拆除数十座蔬菜大棚,投资近1亿元的三产项目12层现代化生态园大酒店在此奠基建设……$$近年来,像张庄村这样的村在山阳区比比皆是,该区先后引进家乐福、丹尼斯生活广场、嘉隆国际创业中心、新安路步行街、太极景润时尚生活街、亿祥东郡和新一佳宾馆等项目,三产项目成长为全市最繁华、最具竞争力的商贸经济中心之一;距离中心城区较远的东北部几个村,投资3亿元建设的中晶水泥、投资8000万元改造的北京蓝资科技、投资5000万元的金霸彩印和页岩烧结砖、三利达弓弩生产基地,一个个高科技工业项目相继落地、建设和投产,在城区东北部已呈燎原之势,中星街道10个村的企业达100家。$$目前,该区各村采取土地入股、资金参股、挂牌出让、等价置换和出租出赁等方式新建二、三产项目42个,其中投资1000万元以上项目30个,总投资16亿元,占新建项目总数的36%,成为该区上大项目的主战场。2006年,该区各村新上项目20个,形成了村村有项目的火热建设局面。$$新产业的蓬勃发展激发了村民就业致富的热情。该区在农村投资110万元开展了“春风行动”,举办职业技能培训班75期,培训农村劳动力4658人,4560名农民从中学到一技之长,转移就业率达95%。该区召开企业用工招聘专场会25场,使2700名农民走进了企业,农民的腰包逐渐鼓了起来。2006年,该区农民人均纯收入达4398元,较2002年增长164%。$$日新月异的新环境$$如今,农村烟熏火燎的土灶台变成了干净卫生的沼气、液化气炉;污水横流的旱厕改造成了干净卫生的水冲式厕所;农民住上了整齐划一的村民楼、村民公寓……一幅社会主义新农村的美丽画卷已呈现在人们面前。 $$近年来,该区以农村城市化为契机,加快城边村、城中村改造步伐,建成了新星小区、怡园小区等农民新居,启动瓮涧小区、郝庄小区、定和苑小区、豫波花园、波源小区、滨河小区和光明路开发等一批村居建设工程。随着一个个现代农民公寓建成,该区农民村居环境进一步改善,农村道路建设、安全饮水、沼气建设等农村基础设施建设也取得了长足发展。该区区长牛炎平介绍,5年来,该区共筹资1800余万元新修农村公路23.1公里,实现了村村通的目标;投资80余万元完成沼气池建设536个;投资144万元完成苏蔺村、墙南村的安全饮水工程,解决了6000余名农民的饮水安全问题;投资560万元开展了声势浩大的村容村貌整治活动,农村生活环境明显改善。$$和谐文明的新风貌$$为进一步适应农村城市化的发展,2005年,该区顺利完成了百间房乡、恩村乡乡镇机构改革,分别成立了中星街道、新城街道,实现行政管理体制的城市化,完成了郝庄村、常庄村的改社区试点工作,大力推行村、公司双轨制运行,积极探索农村集体资产股份制改革经验,1万余名农民实现了向市民的转变。该区进一步加快了农村教育、文化、卫生等各项事业的发展,认真落实农村低保制度,将1700余名贫困农民纳入农村低保,实现了应保尽保;积极推行农村新型合作医疗工作,新建了2所乡级卫生院,培育发展了20家农村卫生服务站和28个服务网点,组织全区3.8万余名农民参保,参合率达90%,缓解了群众就医难、看病贵问题。同时,该区深入开展道德、法律、文化、科普知识“四进农家”活动,开展了“十星”文明户、和谐家庭、文明村庄等创建活动,促进乡风文明和社会和谐,提高了农民素质。目前,该区共成立村民理事会、禁赌协会等100余家,农村文化活动场所20多个,农民艺术团28个,健身舞蹈队60余支,一个文明、健康、时尚的生活理念已悄然在山阳区广大农村扎根、发芽。
 
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