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强力打造坚强的指挥部
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$F编者按:$E$T坚持一抓表率,二抓基层,这是今年军委首长强调的抓部队全面建设的指导思想。根据这一指导思想,军区党委机关今年部署了在基层和各级领导机关集中抓好以“重事业、讲奉献、爱本职、强素质”为主题的干部教育整顿活动。海南军区认真贯彻落实军区党委机关的决策部署,按照军区刘书田政委关于领导机关的教育整顿“标准要更高,要求要更严,解决问题的力度要更大”的要求,在认真抓好基层干部教育整顿的基础上,下功夫重点抓好团以上领导机关的教育整顿。他们以江总书记“5·31”重要讲话精神为指导,按照“三个代表”的要求,翻箱倒柜查问题,兴师动众抓整改,强力打造坚强的各级指挥部,成效十分明显,受到前来检查工作的军区政治部周遇奇主任的表扬肯定。他们的做法和经验,对全区部队抓好领导机关教育整顿,推动部队全面建设,具有很强的指导性。$E$$ $$ 炎炎夏日,琼岛热风掠地,银浪拍岸。记者走马海岛军营,发现在官兵心中激起热血奔涌、轰然巨响的不是大自然的热风银浪,而是海南军区三级领导机关教育整顿所掀起的“强风巨浪”。$$ $$ 教育整顿所产生的“强风巨浪效应”,处处可见:军区、师、团三级机关原来存在的部分干部“动力不足、能力不强、作风不实、形象不好”的现象为之一扫,机关干部的精神状态变好了,学习工作变勤了,作风方法变实了,行为约束变严了,指挥部的表率作用和抓基层的能力大大增强。$$ $$ 指挥部不强,咋能强千军?搅动一池静水,摇动满天星斗$$ $$ 置身海南军区三级领导机关教育整顿现场,记者强烈地感觉到,海南军区抓领导机关教育整顿决心大、力度强。$$ $$ 决心大基于他们对领导机关存在问题的痛切认识,力度强源于他们对抓龙头、治源头的深层思考。$$ $$ 在海南军区党委下发的机关教育整顿实施方案中,记者看到了教育整顿要解决的“动力不足、能力不强、作风不实、形象不好”的四个主要问题及其表现。好家伙!光“能力不强”问题,就列举了六种表现:有的调查研究能力弱,下部队摸不到实情,找不准问题,拿不出对策;有的指导基层能力弱,下部队检查指导说不上话,插不上手,帮不上忙;有的写作能力弱,只能跑跑颠颠办具体事,写不了材料,总结不了经验……等等。$$ $$ 说到存在问题和为何要下大力抓领导机关教育整顿,政委贺贤书道出了海南军区党委的初衷:基层的问题根子在机关,机关的问题源头在领导,领导机关的问题不解决,基层的问题就得不到很好的根治。贯彻落实上级明确的“一抓基层、二抓表率”和“军师重点抓旅团,依靠旅团抓基层”的工作思路,首先要抓好三级指挥部。因为不抓好旅团“一线指挥部”的建设,就不可能抓好基层的建设;不抓好军、师两级领导机关的建设,就不可能抓好旅团“一线指挥部”的建设。过去,我们抓教育整顿,眼睛光盯着下面,功夫只下在基层,领导机关的问题没有得到很好解决,结果各级机关的功能弱化,影响了部队全面建设。这回,我们按照军区首长关于“标准要更高,要求要更严,解决问题的力度要更大”的要求,下决心花气力抓好领导机关的教育整顿。$$ $$ 是呀,指挥部不强,咋能强千军?海南军区党委正是基于这一认识,在团以上领导机关教育整顿中刮“强风”、掀“巨浪”。从6月上旬开始,他们以江总书记“5·31”重要讲话精神为指导,前后花了近50天时间,由团机关到师机关,由师机关到军区机关,自下而上过一遍。从调查摸底找准问题,到教育动员提高认识;从讲正理批歪理分清是非,到对照检查自揭伤疤;从民主评议分清优劣,到总结讲评抓好整改,环环动真格,层层严把关。$$ $$ 一些机关干部原以为这一次教育整顿又是“老一套,走过场”,想不到“无特殊情况不得请假”,各级党委正副书记坐阵指挥,还天天点名查人头,借故开溜没戏了。$$ $$ 个人述职、对照检查、民主评议,问题找不深、原因查不实的返工,缺少“火药味”的重来,马虎应付行不通了。$$ $$ 某师机关一位科长感慨地对记者说:“在机关干了十多年,这一次教育整顿最让人冒汗,干得好的受表扬奖励冒热汗,干不好的受批评查处冒冷汗,一般化的怕落队淘汰冒虚汗!”$$ $$ “搅动一池静水、摇动满天星斗,我们要的就是这个效果!”海南军区政治部主任李俊安对记者说的这番话,使我们明白了他们为何以这么强的力度抓三级领导机关教育整顿。$$ $$ 不敢下猛药,咋能治顽症?翻箱倒柜查问题,兴师动众抓整改$$ $$ 不深刻检查问题不放过,不彻底解决问题不撒手。这是海南军区团以上领导机关教育整顿给记者留下的深刻印象。$$ $$ 尽管三级领导机关解决问题的重点和教育整顿的套路不尽相同,但标准却一样高,要求却一样严。那就是:翻箱倒柜查问题,兴师动众抓整改。教育整顿先行单位某团领导机关的做法,就是海南军区三级领导机关教育整顿的缩影。$$ $$ 先看看这个团的个人述职。他们要求每个部门、业务股和个人,必须以“三个代表”要求为标准,按照“五查五看”的要求写出5000字以上有观点、有事实、有分析的发言稿,交主管领导把关,问题轻描淡写的不放过,原因分析不透的不放过,思想认识不深刻的不放过。为过这一关,不少机关干部重来了好几遍。$$ $$ 再看看这个团的基层评议机关。“背靠背”与“面对面”双管齐下,工作好差基层来评述,素质高低官兵论短长,不怕你不服。“背靠背”,54名基层连以上干部,围绕精神状态、能力素质、工作作风、自身形象、综合评价等方面,对团领导及机关各部门、各业务股和每个机关干部进行测评排队,评出最好和最差的部门、业务股和机关干部;“面对面”,先由营、连党委(支部)收集基层官兵对领导机关的看法,尔后召开全团连以上干部会,由各营党委书记、连队干部和战士代表,向领导机关提意见和建议。为防止评议不痛不痒,怕得罪人,团主官和机关各部门的领导向基层作出了“不扣帽子,不纠辫子,不秋后算账”的公开承诺。同时规定,把敢不敢评议领导机关作为考察基层干部作风正不正、党性强不强的一份考卷。这一招,使评议做到了“短兵相接”,基层官兵对机关后进的事情敢批,对领导的问题敢讲,对有问题的人敢点。而有问题的部门、业务股和机关干部,被评议得脸发烧,额冒汗。$$ $$ 接下来是总结讲评,团党委书记结合基层评议,给每个部门、每个业务股“画像”,点出存在的问题,然后对四个部门、各业务股和所有干部按好、较好、一般、差四个层次分别排队。$$ $$ 还有硬招在后头,对优者表扬奖励,劣者诫勉处分。三个成绩突出的业务股和五名优秀机关干部上了红榜,三个群众评议差的股和6名现实表现差、工作不称职的机关干部受到严肃处理。政治处一名违纪的股长被拉下马当干事;一名表现差的组织干事被责令下连当兵八个月,限期改正。$$ $$ 不敢下猛药,咋能治顽症?蹲在该团抓先行教育试点的海南军区政治部副主任张文瑞给记者介绍说,这次教育整顿,很重要的一个收获,就是使机关干部思想上受到强烈震动,增强了危机感、责任感。$$ $$ 敢下猛药治顽症,教育整顿先行团是这样,其它团亦如此;团级领导机关是这样,军、师两级领导机关同样不含糊。在海南军区各级机关,记者随处可见“下猛药”的场面:$$ $$ 预备役师后勤部一名科长,在基层评议中被毫不客气地列为“最差业务科”和“最差机关干部”,他先是羞愧难当,关在办公室大哭了一场,后是深刻反省,发誓要“重振旗鼓,干出个人样来”。$$ $$ 某团司令部过去给连队发通知怕麻烦,让各连文书到机关来抄通知,基层对此敢怒不敢言。在教育整顿中,基层对这种“倒服务”现象大放“排炮”,轰得有关部门领导和当事人如坐针毡,再也不敢在基层官兵面前摆“老大”了。$$ $$ 某师装甲团是个全面建设靠前的单位,一些机关干部起初认为现在部队是一片“艳阳天”,没啥问题,满以为这次教育整顿顶多“海风轻轻地吹”。没想到团党委发动上下掘地三尺查找问题,共找出各类问题100多个,使不少机关干部“惊”出一身冷汗,终于明白“看不到问题就是最大问题”的道理,一个个自觉“对号入座”搞整改。$$ $$ 骏马无响鞭,咋能自奋蹄?人人身上装“马达”,三级机关齐奋发$$ $$ 海南军区三级领导机关的教育整顿,长则半个月,短则七八天。时间不算长,但所产生的效果都令人瞩目。$$ $$ 一个“变”字,可以折射出教育整顿后领导机关出现的新气象──$$ $$ 机关干部的精神状态变了。记者曾多次夜访海南军区机关和所属师、团机关,当繁华都市的灯火稀疏,人们进入梦乡之际,军营机关办公楼却是灯火通明,许多机关干部在忙着看书学习、撰写材料、操作电脑。某师政委李有新欣喜地告诉记者:“过去,有的机关干部学习不重视,工作不努力,到了晚上热衷于打牌、应酬、侃大山。教育整顿后,看到了不足和差距,增加了压力和动力,白天工作不敢马虎,晚上和周末也忙于‘充电’增强素质,发奋工作争先创优。”$$ $$ 机关为基层服务的态度、作风变了。某团政委彭建国向记者介绍,教育整顿后,机关干部“报纸堆里找材料,电话机里听汇报,办公室里想套套”的现象不见了,要求基层来机关抄通知、领取物资器材的“倒服务”现象没有了,深入基层搞调查研究的多了,主动送货上门的多了。记者在某团召开的基层官兵座谈会上,基层对机关作风的夸赞,证实了彭政委的说法。他们说,过去一些掌握人、财、物审批权、发放权的机关部门,基层上门办事总是“门难进,脸难看,事难办”。如今对上门办事的基层官兵,都做到了一张笑脸相迎,一杯热茶相待,一把椅子相敬。过去连队水管坏了、房子漏了、桌椅破了,三请五请也难以把营房部门的同志请来。如今不请自到,他们把全团的营房、水管、电线、避雷针都重新检查维修了一遍;过去,军需部门只坐在机关发这发那,很少下连队指导生产生活。如今自觉服务基层,做到改善生活到餐桌,指导生产到菜地,检查菜价到市场,收购生猪到连队。$$ $$ 机关干部的形象变了。某师政治部主任龚世忠向记者介绍说:教育整顿后,机关干部无故不出早操、出入营门不注意军容风纪、不自觉遵规守纪的没了,对基层摆架子、说话口气大的变了,插手基层敏感事务的收敛了,混日子、图安逸、乱交往、吃吃喝喝,没有好处不办事,给了好处乱办事,吃、拿、卡、要,侵占基层利益的现象不见了。以前参加海训,机关干部大多带扑克、象棋和围棋,一有空就玩几把。今年参加海训的机关干部跟往年大不一样,随身携带的是军事和政治理论书籍,平时除了扎到基层与官兵同训练,主动为连队搞好各种保障,一有时间就看书学习。某师保卫科长张仙经常晚上带队到市区巡逻执勤,不少歌舞厅和茶艺馆的老板都要送他“免费消费卡”。张科长一口回绝:我是执法员,违犯纪律的事坚决不能干。$$ $$ 骏马奋蹄有响鞭,三级机关齐奋发。这就是教育整顿给海南军区各级领导机关带来的深刻变化。这些喜人的变化,使海南军区各级领导机关整体素质正在迅速提高,表率作用和抓基层的能力正在一步步增强……
 
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