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光彩事业项目要名实相符 中国光彩事业促进会项目部部长符中士一席谈
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符中士,中国光彩事业促进会项目部部长,出生于民国时期,笑称自己属于“老前辈”之列,却每年三分之二的时间奔波于全国各地考察项目情况。$$ $$ 元月7日上午9点,刚刚回到北京的符中士如约在办公室等候,记者却为寻找项目部的新址而在迷宫般的胡同中转悠。当记者急匆匆敲开北京西城区西四大拐棒胡同27号的大门时,难得忙中偷闲的符中士正在勾勒古代仕女图的最后一笔。面对记者赞赏的眼光,中国光彩会副秘书长谷彦芬介绍,符部长对饮食文化也很有研究,中央电视台《读书时间》栏目专门为他的散文集《吃的自由》做过一期节目。$$ $$ 说到投身光彩事业的缘由,符中士说:“我最初是受胡德平同志的人格魅力吸引。到光彩会工作后,越发觉得光彩事业确实是一件利国利民的大好事,它对帮助贫困农民脱贫致富和推动贫困落后地区经济社会发展的作用太大了。”$$ $$ 项目的成功率越来越高$$ $$ 记者:最近中国光彩事业促进会同意蚌埠作为中国光彩会的第四个重点联系地区,这有项目部推动的贡献,我们很想知道,项目部去年主要做了哪些实事?$$ $$ 符中士:项目部主要抓了下面几块工作,一层加强了项目调研,除了通过书面和口头的方式,经常向各省、自治区和直辖市光彩会了解项目情况外,还特别注重对项目的实地考察,分别在山东、安徽、江西等近二十个省考察了一百多个有代表性的光彩事业项目;二是去年年初,选择了24个符合申贷条件的项目(申贷总金额为20100万元)向国务院扶贫办和中国农业银行推荐申报。中国农业银行于2月22日以农银农(2002)3号文下发各省农行。据了解,已经有一半以上的项目贷款得到落实;三是根据地方招商引资的要求和企业的投资意向,积极牵线搭桥,促成了一批项目的落实。其中投资规模超过10亿元的项目有东方希望集团在聊城投资的电解铝及铝的精深加工项目,香江集团分别在聊城、临沂等地投资的光彩大市场项目,安徽南翔集团在蚌埠投资的光彩大市场项目等;四是应企业的要求,积极参与项目论证和经营决策的研讨,帮助项目开拓市场。去年共为30多个项目提供了这一类的咨询服务。$$ $$ 记者:项目部如何寻找突破口卓有成效地开展工作呢?$$ $$ 符中士:项目是光彩事业的载体,是光彩事业的全部内容,是光彩事业成功的标志。项目推动工作既要照顾全面,也要突出重点。中国光彩会项目部是中国光彩会项目工作的业务部门,主要的工作,一是推动全国光彩事业项目的投资兴办;二是全面了解项目情况;三是每年组织评选一批全国光彩事业重点项目,评上以后,要进行授牌,由项目都直接负责支持、帮助、推进;四是指导帮助各省级光彩会开展项目工作。$$ $$ 记者:目前,全国光彩事业重点项目的总体情况如何?$$ $$ 符中士:从1997年到2001年,中国光彩会总共批准217个重点项目,有65个项目因为各种原因不能继续进行而取消资格,今年又评选了35个重点项目。作为全国光彩事业项目来讲,这几年起了很大变化,一是项目的前期准备越来越充分,项目成活率越来越高。早期有的民营企业家处于一种热情,往往对项目的经济论证不够充分,只注重社会效益,有些项目停建停产。而近两年批准的全国光彩事业重点项目,几乎百分之百获得成功。二是项目的规模越来越大,2002年投资规模在10亿元以上的项目就有十几个,这些大型项目安排就业人数动辄几万人,而且能够有力带动许多产业的发展。三是异地投资越来越多。最早是光彩会组织企业到老、少、边、穷地区考察投资,现在不少民营企业家已经有了帮助落后地区发展经济的责任感和认识到落后地区往往蕴藏着巨大商机,主动到这些地区投资兴办光彩事业项目。四是项目的经营水平也在迅速提高,组织管理运作越来越规范,企业的经济效益和社会效益都在不断地提高,尤其在农业产业化方面出现一批非常成功的龙头企业。五是从最初的种植、养殖、农副产品加工,向市场拉动,参与国企改革改制安置下岗职工,兴办教育智力扶贫等多行业多领域拓展。六是出现了聚集效益,譬如山东聊城,作为中国光彩会的重点联系地区,集中了几十个亿的重点投资,去年1月28日一天就签订了 40多亿的合同。还有河南驻马店、安徽安庆、蚌埠等地,都吸引了许多在全国有影响有实力的民营企业前往投资兴办光彩事业项目。$$ $$ 没有经济性,就没有公益性$$ $$ 记者:王兆国会长提出“要做好项目的服务工作”,具体如何落实?$$ $$ 符中士:要切切实实做好项目的帮助支持工作,要在项目论证、投资兴建、资金支持、协调关系等方面为企业排忧解难;要把光彩事业项目与政府的扶贫开发计划、有关产业主管部门的扶贫开发工程、地区对口支援协作扶贫安排等结合起来,要更多地争取党委政府的支持,争取金融、工商、扶贫办等部门的支持,要依法维护企业的合法权益,为实施项目的企业创造良好的外部环境,保护广大民营企业投身光彩事业的积极性。总之,推动光彩事业必须把项目作为具体目标和服务对象,以项目为根据和基础,建立起政策、资金、信息、宣传和社会荣誉等支撑系统。$$ $$ 记者:从事经济活动自然要以赢利为最大目的,那么,在光彩事业项目的具体开展中,如何贯彻义利兼容的原则呢?$$ $$ 符中士:作为企业,当然首先要考虑经济效益,没有经济性,就没有公益性。企业经营不下去,公益性从何谈起?但作为光彩事业项目,要比一般的经济项目要更多一些考虑公益性,不能只单纯为了企业的发展,还要考虑社会效益。有不少光彩事业项目是牺牲了一定的企业利益的,如果只考虑经济效益,可以不这么做。义利兼容,从根本上讲,义也是利。义对企业来讲是义,对他人来讲是利,给他人以利来体现自我之义,所以归根结底还是一个利益分配问题。投资者和贫困农户,一是强势者,一是弱势群体,在这种情况下要体现道德的力量,只能是强势者向弱势群体让利。让利,对企业来讲,应该说让出是短期利益,而得到是企业的信誉,与农户良好的合作关系等长期利益。当然,就是没有长期利益,向贫困农户让利也是完全应该的,要不,怎么叫光彩事业呢?$$ $$ 光彩项目功德无量$$ $$ 记者:您经常深入一线,对基层情况最了解,对于这项事业怎么看?$$ $$ 符中士:我对光彩事业怎么看,简单地说,一是对帮助贫困农户脱贫致富和促进贫困落后地区的社会经济发展起到了很大的作用。尤其是在国土绿化整治和配合国家重点工程项目的移民安置就业方面,起到了其它方面的力量难以起到的作用。二是光彩事业使民营企业在参与光彩事业的过程中,思想得到提高,品德得到升华,增强了社会责任感,实现了积极的人生追求,重塑了非公有制经济人士的良好社会形象,也为世人全面评价非公有制经济人士提供了崭新的视角。同时,光彩事业也为民营企业扩展了投资领域,提供了良好的商机。$$ $$ 记者:请问项目部在推进项目工作时都有哪些手段?$$ $$ 符中士:中国光彩会是一个社团组织,不是政府部门,对项目支持尤其是直接经济支持的能力十分有限,但我们还是尽自己的最大努力去做。作为项目部,一是帮助项目协调各方面的关系,通过我们的工作,争取有关的政府职能部门对项目进行支持。比如,国务院扶贫办和中国农业银行为支持光彩事业项目,每年都给我们一定数额的国家扶贫贷款推荐指标。尽管数额有限,对光彩事业项目的支持作用却非常大。我给你举一个例子,1999年我到云南考察项目,得知云南凯雄公司种植的近五千亩香蕉由于遭遇历史上罕见的霜冻,一夜之间植株全部腐烂倒伏,如果不及时组织培土施肥抢救,这个项目就完了。这是苦聪人中的第一个大学生李家杰在家乡投资兴办的,是全国光彩事业重点项目。我返回北京后,迅速与国务院扶贫办和中国农业银行联系,争取到了 500万元的国家扶贫贷款指标。短短两三个月,蕉林又恢复到原来的样子,这个项目又起死回生了。像这样的情况还有许多。除了协调各方关系争取有关部门对项目的支持外,项目部还积极协助企业进行项目的论证评估、投资兴办、经营管理方案的制订以及市场开拓等咨询服务。我当过八年厂长,五年老总,对经济工作比较内行,尤擅长项目的策划和项目的宏观决策,很多大型光彩事业项目在投资决策前,都要听听我的意见。$$ $$ 记者:以您的工作经验而言,可否对光彩项目的成功和失败做一分析?$$ $$ 符中士:光彩事业项目从本质上说还是经济项目,经济项目当然得按经济规律办事。项目的前期工作特别重要。对项目的投资环境,项目的产业或行业的现状、动态和前景,项目的主要产品和经营的主要内容等等,都要有充分的分析评价和预测,不能心血来潮就匆忙上项目。项目投产后,要扎扎实实地做好经营管理、技术创新和市场开拓的工作,要根据市场变化,及时调整产品结构和经营方式,以适应变化中的市场。更高一筹的,还可以引导市场,但这不是一般的企业能够做到的。另外,要争取政府主管部门和各级光彩会的支持。在当前不太规范的经济环境下,政府主管部门和光彩会对项目的支持,作用还是很大的。还有一点,既然是光彩事业项目,就一定要注重项目的社会效益。不能打着光彩事业的牌子,干着与光彩事业不搭界的事。如果这样,信誉也就没有了。
 
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