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教育要来场革命 副标题
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$T关注困难人群义务教育(22)$$主办:全国政协教科文卫体委员会 $$ 人民政协报教育在线周刊 $$ 福特基金会 $$协办:教育在线(eduol.com.cn) $$ K12教育网(K12.com.cn) $$ 中国教育科研网教育评论栏目 $$ 浙江师范大学教育评论研究所$E$$$F核心提示:$E$T一位教师牺牲升大学的机会,甘愿到山区从教,住在一个四面透风的屋子里,点着蜡烛改作业,挑着担子下山采购每周的食物。这个青年人的壮举令人敬佩,宣传这种精神也是好的。但是在二十一世纪的中国,经济飞速发展的今天,还允许这种情况存在,实在是一种耻辱。今天的教育必须有一个根本的质变过程。$E$$ $$ 现在全世界都在讨论教育,甚至提出“教育革命”。为什么呢?时代飞速巨变,科学发现、技术发明和新型产业不断涌现,要求人们的思维方式、生活方式跟着变。而变好变坏,取决于人们的知识和眼界。现实中,从整体上讲,教育没有跟上这一巨变,现行模式所培养出的人,无论在数量上,还是在质量上,都不能适应各领域发展的需求。$$ $$ 在《辞海》里,“革命”是指:“事物的根本质变过程。”也就是说,教育要革命,就必须有一个“根本的质变过程”。那么,这个“根本的质变”应当表现在哪些方面呢?就我国而言,我认为,教育的模式、方式、内容以及师资队伍、甚至“操盘者”的观念,都需要发生“根本的质变”。其中,义务教育首当其冲。$$ $$ 我们是发展中的人口大国,农民在人口中占很大比重,大批劳动力来自农民,而相当比重的农民没有完成义务教育便走上劳动岗位,直接影响到我国劳动力的素质和各行各业的劳动生产质量。即使其中一些人不就业(从事农业也是就业), $$ 作为一个现代社 $$ 会(或者全面小 $$ 康社会)的农民, $$ 也必须具备一定 $$ 的知识,才能生 $$ 存得更好。况且,国民素质不高,一定会拖累国家现代化的进程。党的十六大要求“全面建设小康社会”,这就要把全面普及义务教育和扫除文盲作为基本指标和前提条件。$$ $$ 我家曾请过一位十八岁的四川姑娘帮助做家务,她很聪明能干,但念到初二上学期,就辍学来京打工。问她为什么不把初中念完?她说:“老师刚初中毕业,什么也讲不懂,白交钱。”最近又请了一位家务女工,安徽人,65年出生,小学一年级没念完就参加劳动。她们村子前面是江,后面是湖,是渔米之乡。如此富足的地方,据她说,村子里60年至70年出生的20位姑娘,只有一位完成义务教育,其他几位均分别不同时期辍学。现在都30岁-40岁,已为人之母。$$ $$ 上述二例,提出了以下苦干值得思考的问题:$$ $$ 一是,什么样资质的人可以从事义务教育?增加教师的工资保障,发到什么人头上?目前够资质的师资紧缺,或有资质的人不愿下农村,特别不愿到边远、穷困地区,怎么办?能否由当地选培初中毕业生或高中毕业生,分别到中级师范和高级师范院校去定向培养?同时兼顾作为一种对贫困家庭的扶贫措施,从贫困家庭选择合格青年定向培养?对城市贫困家庭的相应青年,也定向培养,在农村从教数年后,可以安排进城就业,如同转业军官的安置。$$ $$ 二是,法制问题。依法强制适龄人员必须接受义务教育,不允许想上就上,不想上就不上;同时,缴什么费、缴多少,也要有明确规定。现在城市学校变着花样创收,班上效率不高,另开休息日补习班而且必须去。$$ $$ 三是,歧视女性问题。一个家庭同时有两个孩子上学,负担重时,女孩让男孩。女孩受义务教育,应依法与男孩平等,歧视是违法的。由于一批女人才被落后观念截流,致使党的十六大代表中,妇女占的比重与人口比重不相称。$$ $$ 四是,普及义务教育发展不平衡。一般是西部地区差一些,但也不尽然。东部如河北、中部如安徽,也有在义务教育阶段辍学的适龄人。$$ $$ 五是,教学模式、方法、内容如何更有助于少年儿童的身心健康和全面发展?如何革除应试教育和纯灌输式教育的弊端?可否加一部分开卷考试、相互讨论后答卷等形式?把念书搞得生动活泼从而提高他们独立思考及自学的能力。另外,无论小学还是初中,课外辅导材料同一科目重复的版本太多,多了影响学习效率,但老师要求学生都买,实际只是为了增加学校推销的收入。$$ $$ 我认为应当有点新思路:$$ $$ 第一,把义务教育当作一项重要的国策来推动。第一责任人是中央政府。有必要设立直属国务院的专门职能部门,像信息化领导小组及其办公室那样,并把义务教育的普及进度和扫盲成效,当作对各级政府业绩的考核指标;在义务教育方面发动一个社会运动,与十一届三中全会关于不搞运动的精神并不矛盾,因为这是在搞重点突破,掀起全民的意识,重视教育,不是整人运动。$$ $$ 第二,采取积极鼓励的政策,让更多的青年人从事义务教育事业。城市农村的师资资源极不平衡,城市的不去农村,农村的也不回农村。对非师范专业的高校毕业生,因专业不适应,难以就业的,可走向给予师资培训,使其走上教育岗位。根本上,是要加大师范教育的规模,提高师范教育的质量和水平。$$ $$ 第三,在义务教育阶段,精选传统文化知识,充实现代科技知识(包括可持续发展的概念和适用经济学的知识等),给学生一定的发家致富的知识与能力;要组织有水平的专家编写统一教材和课外辅导材料,并改变低质重复、价格昂贵的现象。$$ $$ 第四,由政府建立免费使用的义务教育远程网,以便利教师进修和学生自学,也有利于扫盲,并可以把义务教育尽快提高到国家最好水平。是加速提高教育质量、水平的有效手段。$$ $$ 第五,政府财政向义务教育倾斜,造福子孙,利国利民。其中,要加大对贫困地区教师的补贴。再也不要出现电视上报道的那种情景:一位教师牺牲升大学的机会,甘愿到山区从教,住在一个四面透风的屋子里,点着蜡烛改作业,挑着担子下山采购每周的食物。这个青年人的壮举令人敬佩,宣传这种精神也是好的。但是在二十一世纪的中国,经济飞速发展的今天,还允许这种情况存在,实在是一种耻辱。试想一下,少一点浪费、贪污、腐败和国有资产流失等,这类问题还难解决吗?!且不说如果调动社会闲置资产进入教育潜力有多大!义务教育主要不应靠救济和赞助,而是主要靠政府财政和开明政策。$$ $$ 总之,解决义务教育问题,应该打破就教育论教育,要突破仅仅在教育领域内去面对问题,要像综合治理市场秩序那样,由中央政府直接操作。
 
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